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    “憨坤”支書勇探索 末梢治理出實招

    2020-09-15 16:28 保山日報 五合鄉黨委 

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    聯盟社區位于騰沖市五合鄉中部,國土面積11.1平方公里,共14個村民小組,851戶、3860人,其中傣族有3100人,占全村人口的百分之八十,屬傣漢雜居地。王明坤于2010年4月到五合鄉聯盟村任黨總支部副書記,2013年5月至今任五合鄉聯盟村黨總支書記。在上級黨組織的領導下,結合聯盟社區實際,王明坤帶領村“兩委”積極探索“1+1+N”農村末梢治理體系,為脫貧攻堅、疫情防控、鄉村旅游、民族團結、鄉村振興等中心工作提供了堅強的組織保障。工作中她沖鋒在前、默默付出,得到了群眾廣泛好評,被縣鄉兩級評為“民族團結進步模范個人”“優秀黨務工作者”“扶貧工作標兵”,干部群眾都親切地喊她“憨坤”。

    脫貧攻堅,做政策落實的“執行人”

    作為一名基層黨組織的負責人,王明坤時時以一名共產黨員的標準嚴格要求自己,積極投身脫貧攻堅的主戰場,認真履職,積極作為,用實際行動做好脫貧攻堅政策落實的“考試答卷”、強化履職的“課堂測試”。“如果每一項工作都做到不打折扣,那么沒有什么工作落實不下去”,這是她常掛在嘴邊的一句話,全村43戶貧困戶的識別認定、補齊短板,161名貧困人口的全面摸排、精準施策,她都以過硬作風抓好落實。“早出晚歸兩頭黑”是她的工作常態,很多時候,因為擔心農戶外出無法聯系,天還沒亮,她就到農戶家走訪調查、宣傳政策;中午帶領村干部研究工作措施,針對問題找方法;晚上到小組上召開戶代表會議,動員群眾解決短板、改造廁所、提升家居環境。遇上家中沒有勞動力的,她常常擼起袖子和農戶一起干。鋪田村民小組的建檔立卡貧困戶邵姓農戶,由于家中兩位老人年紀較大,拆除的老房子堆放在家中,導致家居環境臟亂,她帶領村干部去幫忙收拾整理。由于長期顧不上家中事務,她常常被家里人吐槽“家懶外勤”,于是“憨坤”的稱呼也從家人口中傳了出來。

    針對公共基礎設施滯后的現狀,王明坤看在眼上、急在心里。她帶領村“兩委”一班人,抓住騰沖市農村道路硬化政策機遇,積極投工投勞,在全村掀起道路硬化高潮,完成村組道路硬化20余公里,村內串戶路硬化35600平方米,水泥路直接硬化到家門口,方便了3800余人的生活生產。同時,帶領村“兩委”成員,多方匯報爭取項目資金,推進基礎設施建設。截至2020年8月,投資19萬元實施了大新寨小組飲水工程,投資20萬元實施了洋金山飲水工程;修建邦聽、畹嶺、孫一、孫二、洋金山、帕連、大新寨7個小組三面溝共35余公里,解決2000多人的水田灌溉難及靠天吃飯的問題。完成因地質災害分散安置的2戶11人的建房和搬遷入??;解決了全村480戶存在的 住房短板問題,達到了安全穩固、遮風避雨要求。

    末梢治理,做自管自治的“問路人”

    2019年11月,在王明坤的組織推動下,聯盟社區優化黨組織設置,在畹嶺、孫家寨、帕連三個村民小組成立黨支部,實現“支部到組”;探索在黨組織的領導下,組建村民自管組,進行自我治理、自我管理,實現村民小組由“1人管”變“多人管”、由“要我管”變“我要管”,在環境衛生治理、矛盾糾紛調解上作用發揮明顯;結合村情實際,在黨組織領導下成立婦女小組、老年協會、青年小組、治保小組、文明理事會等群眾組織,制定完善《帕連組規寨約》《工分制管理制度》《帕連自管組章程》,自管組團結帶領村民小組群眾開展脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理等工作,每一戶群眾主動參與到村莊治理建設中來,打通農村基層治理最后“一公里”,構建“1+1+N”農村末梢治理體系(即:建強1個村民小組黨組織;組建1個黨組織領導下的村民自管組;健全N個黨組織領導下的群眾組織),形成“組組行動、戶戶參與、人人有責”的治理新格局。

    三治融合,做平安社區的“守護人”

    為實現“治理有效 鄉風文明”,王麗坤帶領村“兩委”在傣寨帕連積極探索自治法治德治“三治融合”的村莊治理途徑,以自治“內消矛盾”,以德治“春風化雨”,以法治“定紛止爭”。

    以自治“內消矛盾”。在黨支部的領導下,充分發揮“自管組”作用。通過召開黨員、鄉賢座談會,收集村民反映強烈的突出問題,按照“有什么問題解決什么問題”的原則,通過戶長會議集體討論并表決通過了10條“傣寨寨規”,把殯葬改革、生態環境整治、禁止大操大辦紅白喜事等移風易俗內容納入其中,讓村民自我管理有章可循,讓村寨形成“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的自治氛圍。

    以德治“春風化雨”。在聯盟社區設立新時代文明實踐所,她是宣講的主要力量,“美麗五合大講堂”“圍爐夜話”田間地頭都是她宣講的場所,用群眾聽得懂、接地氣的語言為群眾宣講習近平新時代中國特色社會主義思想、宣傳最新的方針政策,她不厭其煩。倡導社會主義核心價值觀,她身體力行,無論走到哪里,只要看到地上有垃圾,她都彎腰撿起,她自己是這么做,也是這樣要求村民的。

    以法治“定紛止爭”。針對老百姓法制意識淡薄問題,她多方聯系,邀請司法工作人員、鄉警、法律明白人、法治中心戶近距離的服務群眾,用群眾易于接受的語言、文字、視頻,形成立體化無死角的法治宣傳格局,結合各個小組的情況,組織村里的法律明白人和德高望重的人組成“攏巴義務調解隊”“治保會”“調委會”等志愿者隊伍,為村里的矛盾糾紛進行調解,做到小矛盾不出組,大矛盾不出村。帕連成為保山市“楓橋經驗”“命案防控”現場會觀摩點。

    一段時間工作下來,各個寨子都實現矛盾不出組,無刑事行政案件發生,處處呈現生態宜居、文明民主、平安和諧、富裕繁榮的嶄新風貌,群眾有感而發“憨坤不憨,教我們懂法律、懂管村莊、還給我們樹立榜樣”。

    民族團結,做少數民族的“自家人”

    聯盟社傣族人數占總人數的80%,面對聽不懂傣家話,不懂傣家人的實際,王明坤通過7年以來不斷走訪群眾、入戶了解、聽取群眾意見、學傣族話了解傣族,熟悉掌握他們的脾氣性格和傳統,到目前為止,能聽懂傣族人民的語言,能夠在開展工作的時候結合傣族人的實際,各項工作得以很好的開展和實施。她常常笑談“我才是村內的少數民族”,但其實這里的傣族都把她當成了一家人。

    王明坤帶領村“兩委”積極保護和傳承傣族傳統文化,每年舉行一次傣族盛大傳統節日“潑水節”,并積極組織傣族民歌表演、傣族舞蹈展示和傣族飲食文化的發揚,通過各種節慶日,將傣族人民聚在一起、交流分享的同時講黨話、傳正氣,為民族團結做好鋪墊。依托傣族織錦、竹編、民歌、武術等非遺項目和楊文舉、楊文福收藏奇石,于2019年12月完成建設1個美術館、1個織錦之家、2個奇石館,在帕連活動場所完成婦女兒童之家建設,完成帕連、曼賽、孫家寨、佟家莊、畹嶺小組民族團結示范村活動場所建設。

    鄉村振興,做村莊發展的“帶路人”

    2019年以來,圍繞如何實現脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接,王明坤帶領村“兩委”大膽探索,主動作為,翻開群眾增收致富新篇章。以傳統村落悠久歷史和自然風貌為依托,大力挖掘傣族織錦、竹編等傳統手工藝制作技藝和傳統的傣族舞蹈嘎光嘎秧、武術,傣族山歌、傣族犁春牛、麒麟舞、傣族婚禮、傣族原始崇拜(祭穡樹)等傣族民俗文化,注入藝術元素,打造龍川江畔獨具特色的“藝術鄉村 詩意帕連”。

    邀請國際知名藝術家擔任策劃人,以“藝術改變鄉村”為主題,以“詩意、鄉愁、藝術、愛情”為關鍵詞,通過詩歌燈光作品創作、村內舊物的藝術化改造和“五館兩巷兩園”的打造,開展詩歌朗誦會、微畫展等活動,將帕連村打造成為網紅打卡點。被藝術裝點的帕連自帶流量與粉絲,吸引了很多人的到來,吃些農家飯菜,爭相“打卡”拍照發朋友圈。傳統美食通過網紅窗口得到推廣,目前有農家樂3家,民宿兩家,小吃店20余家;傳統農作物、土特產也成了可以賣錢的“金豆子”;流轉出去的部分土地既解放了勞動力,又增加不少額外的租金收益;村里外出務工人員也返鄉創業,實現了在家門口增收致富。帕連搖身一變,形成游、食、宿、樂為一體的現代藝術綜合體,實現了從“無特色、無優勢、無潛力的‘三無’村莊到潔化、美化向藝術化”的轉變,形成了鄉村振興的亮麗局面。

    現在的聯盟社區百姓和順、鄉村和美、社會和諧,鄉村旅游業態初現雛形,大家都感慨地說“憨人有憨福氣,憨坤不憨”?!?/p>

    責任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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