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    做好精準扶貧檔案工作的幾點思考

    2020-08-04 15:58 保山日報 字竟春

    做好精準扶貧檔案工作,是記載我們偉大的黨團結帶領全國各族人民消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕光輝歷程的重要史冊,具有現實而深遠的重要意義。為此,必須按要求把檔案管理工作貫穿決戰決勝脫貧攻堅始終,加強和規范精準扶貧檔案工作。

    檔案工作是維護黨和國家歷史真實面貌、保障人民群眾根本利益的重要事業。加強和規范精準扶貧檔案工作,真實記錄各地區各部門精準扶貧的工作成果,客觀反映黨團結帶領全國各族人民消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕的光輝歷程,具有十分重要的意義。各地各部門必須建立健全精準扶貧檔案工作機制,切實規范管理精準扶貧檔案,真實、完整、準確、全面地記錄和保存精準扶貧工作的全過程。

    一、做好精準扶貧檔案工作的重要意義

    精準扶貧檔案是基層在脫貧攻堅工作中形成的文字、圖表、聲像、電子數據等不同形式和載體的歷史記錄,做好精準扶貧檔案管理工作,具有重要而深遠的歷史意義和現實意義。首先,扶貧檔案是記載精準扶貧光輝歷程的重要史冊。脫貧攻堅戰是一場史無前例的、艱苦卓絕的偉大實踐。到2020年全面打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會是我們黨向全國人民作出的莊嚴承諾。因此,必須做好精準扶貧檔案工作,全過程、全方位地記錄各條戰線的扶貧過程和成果,留下扶貧記憶,見證小康歷程。其次,扶貧檔案管理是精準扶貧工作的重要組成部分。在精準識別貧困對象、“建檔立卡”過程中形成的檔案,詳細記錄了貧困戶的家庭狀況、致貧原因、幫扶需求等內容,是推進精準扶貧工作的基礎性作用。同時,扶貧檔案也是開展扶貧考核、評估和督查、檢查的重要佐證。再者,精準扶貧檔案是社會事業管理的寶貴資源。扶貧檔案是社會管理的寶貴資源,有助于我們全面總結精準扶貧的成功經驗,探索人類社會發展進步的客觀規律。

    二、基層扶貧檔案管理的基本現狀

    在精準扶貧過程中,各地區、各部門高度重視檔案工作在其中的推動作用,將扶貧檔案管理貫穿脫貧攻堅工作始終,切實加強和規范精準扶貧檔案工作。

    以昌寧縣為例,縣委、縣人民政府高度重視,切實加強組織保障,健全工作機制,精心組織部署,高位推動精準扶貧檔案工作。一是堅持高位推動。成立了昌寧縣精準扶貧檔案規范化管理工作領導小組,組建縣脫貧攻堅指揮部時專門抽調了一名檔案局副局長,負責扶貧檔案管理工作。同時,制定下發了精準扶貧檔案管理工作實施方案,將扶貧檔案工作納入脫貧攻堅整體部署。二是健全工作機制。堅持工作部署同步,列出工作所需材料清單,對標對表完成落實;堅持工作落實同步,每一次動態調整,每一項脫貧攻堅工作任務落實,都同步收集紙質材料與照片、音頻視頻資料。三是精心組織部署。明確了縣、鄉、村各級各部門脫貧攻堅檔案分管領導和管理人員,負責統籌脫貧攻堅材料的收集、整理、安全保管和查閱利用工作。通過集中培訓、實地指導等多種形式,強化精準扶貧檔案業務指導。四是強化督促檢查??h脫貧攻堅指揮部先后2次開展精準扶貧檔案工作專項督查檢查,并將檔案工作納入月評價考核內容,推動工作落實,做到應歸盡規、應檔盡檔,確保了精準扶貧檔案收集齊全、真實完整。 

    同時,精準扶貧檔案工作也存在一些不容忽視的問題:一是不少基層領導干部對做好精準扶貧檔案工作的重要性認識不足,有重經濟發展、輕檔案管理的思想。二是村、社區未配備專職的精準扶貧檔案管理員,缺少系統的業務培訓,造成檔案資料的內容記載不完整、不詳細以及分類不專業等問題。三是精準扶貧檔案資料搜集不及時、不全面,甚至出現部分檔案資料缺漏。四是少部分單位扶貧檔案管理不規范,查閱利用不方便,存在檔案資料遺失的風險隱患。

    三、做好精準扶貧檔案工作的對策建議

    (一)加強組織領導。進一步加強對精準扶貧檔案工作的組織領導,把精準扶貧檔案管理作為重要工作來抓,建立科學的檔案工作責任制和考核機制,明確任務,落實責任,為做好精準扶貧檔案管理工作提供組織保障。

    (二)完善工作機制。建立健全黨委政府統一領導、扶貧部門組織協調、檔案部門監督指導、相關單位各負其責的精準扶貧檔案工作體制,統籌協調、齊抓共管,抓好精準扶貧檔案工作。

    (三)加大收集力度。重視精準扶貧文件材料的收集,通過縣、鄉、村各級全面收集精準扶貧文件材料,組織新聞媒體單位、攝影家協會等專業力量采集精準扶貧影像資料,面向社會廣泛征集相關資料等多種途徑,促進精準扶貧文件材料收集系統全面。

    (四)規范整理歸檔。研究制定檔案管理辦法或實施細則,嚴把規范整理關,按有關規定整理歸檔。積極整合資源力量,實行精準扶貧檔案相對集中管理,確保精準扶貧檔案規范化管理。

    (五)注重開發利用。重視對精準扶貧檔案信息資源的開發利用,一方面建立完善檔案利用制度,使檔案公共服務惠及廣大人民群眾。另一方面,積極通過檔案匯編、專題研究、歷史大事記等多種形式,開展檔案信息編研,推動精準扶貧檔案信息資源共享。

    作者單位:昌寧縣檔案館  字竟春

    責任編輯:錢秀英 編輯:趙曉東

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